天津市人民检察院发布未成年人检察工作白皮书及典型案例-九游会网址

人民网天津6月5日电 （记者张静淇）6月4日，天津市人民检察院召开加强未成年人综合司法保护工作新闻发布会，通报近五年来全市检察机关未成年人检察工作情况，发布《天津市检察机关未成年人检察工作白皮书》（以下简称“白皮书”）和相关典型案例。

近年来，天津市检察机关在市委和最高检的领导下，以“零容忍”态度惩治侵害未成年人犯罪，依法惩治和预防未成年人犯罪，深化刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职，加强未成年人全面综合司法保护等未成年人检察工作取得新进展。

2019年至2023年，全市检察机关有力打击侵害未成年犯罪，共批准逮捕1064人，起诉1639人。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”的理念，依法办理未成年人犯罪案件，审查逮捕1126人，审查起诉3541人。

白皮书显示，2019年至2023年，市检察机关办理侵害未成年人犯罪案件类型集中，主要包括强奸罪、猥亵儿童罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、强制猥亵、侮辱罪和故意伤害罪，占起诉侵害未成年人犯罪总数的81.51%。

市人民检察院党组成员、副检察长韩鲁红表示，为依法严厉打击侵害未成年人犯罪，市检察机关从严打击成年人胁迫、引诱、教唆未成年人从事违法犯罪活动，深入推进反拐专项行动，对2018年以来办理的涉拐案件进行全面排查，对存在虚假出生医学证明线索的案件逐案分析研判，坚持打击拐卖犯罪与严惩关联犯罪协同推进。建立案件倒查和督促追责工作机制，完善强制报告“每案必查”制度，在办理每一起侵害未成年人犯罪案件中，同步开展强制报告落实情况倒查，发现不履行强制报告责任的人员，及时督促追责。同时，与相关部门建立协作配合机制，推动强制报告制度落实落地。

为避免未成年被害人因多次询问、反复询问遭受“二次伤害”，检察机关与公安、妇联、医疗卫生等部门共同推动建立一批兼具取证、救助等功能的“一站式”办案场所，目前，全市已建立“一站式”办案中心10个。办案同时开展多元化司法救助，2021-2023年，检察机关通过开展心理疏导、申请法律援助、协助生活安置、帮助重返学校、帮助纳入社会救助等多种方式对422名未成年被害人开展救助工作，对109名未成年被害人发放司法救助金；会同市民政局等13个部门建立工作机制，共同织密未成年人救助保护网。

近年来，未成年人违法犯罪及合法权益被侵害案件时有发生，引发社会广泛关注。

“这几年，我们受理审查起诉未成年人犯罪类型主要集中在聚众斗殴罪、盗窃罪、诈骗罪、强奸罪、故意伤害罪，占受理审查起诉全部未成犯罪人数的79.24%。”韩鲁红谈到，市检察机关坚持依法惩戒和精准帮教相结合，积极开展诉前观护帮教、不起诉后跟踪帮教和刑事执行期间的帮教，主动与司法行政机关对接，做好未成年社区矫正对象摸底调查和动态掌握，着力预防未成年人重新犯罪。认真落实合适成年人到场等未成年人刑事案件特别程序，依法保障未成年人各项诉讼权利。加强社会调查报告实质审查，积极主动监督、引导、自行或补充开展社会调查，充分发挥社会调查报告在办案和帮教中的参考作用。

对于如何全方位保护未成年人权益，韩鲁红说：“保护未成年人，我们始终坚持最有利于未成年人的原则。”市检察机关综合运用“四大检察”职能，努力实现对未成年人权益的全方位保护。依法、及时、规范开展对涉罪未成年人羁押必要性审查工作，2019年至2023年，共建议或自行变更强制措施25人。深入推进未成年人民事检察业务，规范开展监护侵害和监护缺失监督工作。积极主动做好涉未成年人行政检察工作，强化对当事人为未成年人或者诉讼请求可能对未成年人利益产生重大影响的行政审判活动和执行活动监督，督促行政职能部门依法履职。聚焦群众关切的未成年人活动场所和设施安全、校园周边安全、电竞酒店、密室剧本杀等新兴业态治理等问题，依法开展未成年人保护公益诉讼检察工作。

同时，常态化开展“法治进校园”活动。全市各级检察院检察长主动担任法治副校长，实现全市三级院检察长担任法治副校长全覆盖。截至目前，全市共362名检察干警在423所学校担任法治副校长。定期开展主题检察开放日、专题法治宣传、模拟法庭直播等活动，采用线上线下相结合的方式，与师生、家长、人大代表、政协委员开展互动，多渠道丰富法治教育形式，不断推动法治宣传教育常态化、规范化、制度化。

未成年人保护绝非一家之事。“我们主动融入家庭、学校、社会、网络、政府等其他‘五大保护’，协同各方力量，促进形成未成年人保护合力，努力实现‘1 5＞6’。”韩鲁红表示，市人民检察院与市妇联等十家单位联合印发《天津市关于指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025年）》，推进全市家庭教育法治化、专业化、信息化、社会化。积极参与校园安全专项整治，2023年春季开学季组织窨井盖安全隐患排查治理专项行动，共排查窨井盖17461个，督促整改问题井盖1029个，守护广大师生“脚下安全”。与团市委建立工作机制，大力推进未成年人检察社会支持体系建设，全市共建立司法社会服务中心11个。广泛宣传《未成年人网络保护条例》，从严惩治侵害未成年人权益的网络犯罪，合力筑牢未成年人网络安全“防火墙”。与市妇联会签《关于建立健全妇女儿童权益保护工作协作机制的意见》，与市民政局等多部门印发《天津市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，共同形成未成年人保护合力。

全国和市级人大代表、政协委员，教育、民政、共青团、妇联、关工委等相关部门负责同志，未成年学生及教师代表参加会议。

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