从天津市生态环境局获悉,近日,市政府办公厅向各区政府、市政府各委办局印发了《天津市重污染天气应急预案》。据介绍,与以往相比,这份最新重污染天气应急预案呈现三大变化。天津市将实施多项措施,健全完善重污染天气预警和应急机制,推动重污染天气应急工作高效、有序进行,确保重污染天气期间二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等主要污染物在黄色、橙色和红色预警期间的减排量分别达到全社会排放总量的10%、20%和30%以上,削减污染峰值,改善空气质量,保障公众健康。
根据最新重污染天气应急预案,天津市重污染天气预警级别由低到高分为黄色、橙色、红色三级预警,红色为最高级别。“这份最新重污染天气应急预案第一个变化是,移动源管理举措得到了大幅增加。”市生态环境局工作人员对记者说。纳入天津市重污染天气应急减排清单的工业企业应制定重污染天气应急响应实施方案,在厂区入口显著位置设立重污染天气应急减排公示牌。重污染天气预警期间,严格落实相应级别减排措施,配合生态环境部门和其他负有监督管理职责的部门实施现场检查。同时实施差异化应急管控,各区根据排污许可、污染源普查等信息,对本行政区域内涉气工业企业进行排查,根据不同的治理水平和排放强度,分类制定差异化应急减排措施。通过采取减少或停止货物运输的方式,对重型载货车(新能源汽车除外)实施移动源差异化管理。
天津市最新重污染天气应急预案第二个变化是,工业企业的绩效分级相关要求正式纳入全市应急预案。重点行业企业开展绩效分级,根据企业环境绩效水平制定实施差异化应急减排措施。评为a级和引领性的企业,可采取自主减排措施;b级及以下和非引领性企业,减排措施应不低于技术指南要求。小微涉气企业,在难以满足减排要求的情况下,可按需对涉气排放工序采取相应措施。用车大户,按照相应预警级别实施重型载货车(含燃气)限用措施(货车白名单车辆除外)。
天津市最新重污染天气应急预案第三个变化是,如何申请“保障清单”,最新重污染天气应急预案做了建立保障类清单的明确要求。对于可纳入保障类的企业、工程和重型载货车,由各相关行业主管部门和各区政府根据管理权限据实提出,市生态环境局从严审核把关后,在确保应急减排效果的前提下,对确需保障的统筹纳入清单,且重污染天气预警期间仅允许从事特定保障任务的生产经营和道路运输。对不符合保障要求的,一律不予纳入保障类清单。若超出允许生产经营以及运输范围,或未达到相关环保要求的,一经发现,立即移出保障类清单。“比如,主要涉及保障民生、保障城市正常运转,以及未纳入当年大气环境重点排污单位名录的国家战略性产业的工业企业,对于重点行业企业纳入保障类的,应达到b级及以上绩效分级或引领性指标水平,重污染天气预警期间可自主减排。主要涉及重大民生和国家重大战略建设,以及涉及安全生产需连续施工的工程项目,重污染天气预警期间可允许实施土石方作业。主要涉及工业企业、施工工地、港口、物流等企事业单位用于安全生产运行、保障民生和城市正常运转的重型载货车,可按程序纳入货车白名单,重污染天气预警期间可进行运输。”市生态环境局工作人员说。(记者雷风雨)
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